习近平同志指出“在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。从2013年下半年开始的为期一年的全党群众路线教育实践活动正是根据党章这一全党的总规矩展开的。 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这12字总要求,就是要求全党以党章为镜,把认真学习、遵守、贯彻、维护党章贯穿于群众路线教育实践活动的全过程,着重通过对“四风”的整顿,从而修复党的肌体,提高党的执政能力。
一、认真学习、遵守党章是搞好群众路线教育实践活动的根本保证
党的十八大通过的党章修正案,把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,确立为党的行动指南;在党章中完整表述了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度,全面揭示了中国特色社会主义的科学内涵;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局;把加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,全面提高党的建设科学化水平,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等内容写入党章,并对党员义务、党的基层组织和党的干部的要求作了充实。通过这次修改,党章这个党的总章程更加完善,必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。因此,认真学习党章、严格遵守党章,就是全党今后加强党的建设的一项基础性经常性工作,也是全党同志的应尽义务和庄严责任。
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中,认真学习党的总章程,强化党章意识,增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的建设和党的各项活动开展过程中都离不开党章这一根本大法和总规矩的指导。因此,认真学习、遵守党章是搞好群众路线教育实践活动的根本保证。
二、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是贯彻党章、维护党章的必然
“以铜为镜,可以正衣冠,以史为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明是非”。在群众路线教育实践活动中,必须以党章为镜,把党章作为指导群众路线教育实践活动的行动指南,在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中用党章这把尺子衡量每一个党员,要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题。具体说:一要比照党章找差距。认真查找在坚定理想信念、遵守政治纪律、加强道德修养和立足本职发挥先锋模范作用等方面存在的问题和不足,从坚持科学发展观、贯彻民主集中制、注重制度建设等方面进行剖析,自我反省、整改提高。要从增强践行党章要求的自觉性和主动性,把学习党章和遵守党章统一起来,时刻保持危机意识,主动应对“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险”四种危险考验。二要比照党章促提升。要通过召开党章学习贯彻专题推进会、现场会,进一步加强党章学习的督查和指导,总结基层党组织学习贯彻党章的好经验好做法,采取专题交流、理论调研评比、知识竞赛等方式,进一步推进党章学习贯彻的落实,真正做到学与不学不一样,学深学浅不一样,将党章学习作为终身学习的重要内容,以党章为镜去歪风、以党章为镜正行为、以党章为镜强党性,逐条对照党章要求抓整改,增强党性修养,形成人人敬畏党章,人人遵守党章,人人维护党章的良好风尚。三要比照党章促争优。进一步加大对创先争优先进典型的宣传和报道力度,把先进人物的典型事迹作为践行党性修养的标杆,开展“学习先进典型,模范践行党章,加强党性修养”的主题活动,引导广大党员用先进人物的精神品质来激励自己,在实践上争先,同时定期开展大讨论活动,引导广大党员自觉做到讲党性、讲信念,把学习先进的崇高精神自觉转化为推动工作的动力,以优良的作风为科学发展服务。
按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其它党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。在深入开展群众路线教育实践活动中,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护中央权威,保证党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止。
维护党章的权威性和严肃性,是深入开展群众路线教育实践活动的主要内容。我以为,要做好以下几个方面:一是结合贯彻落实十八大精神和学习新修订的党章开展好学习党章、遵守党章教育实践活动,要把党章学习教育作为经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训、报告会、学习交流会等形式,组织党员学习党章。要把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。牢固树立党章意识,使广大党员干部进一步增强宗旨意识,始终把人民群众放在心中最高位置,从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;二是结合党员干部的思想状况开展好群众路线教育实践活动,通过专题民主生活会、整改等形式,以群众提、自己找、上级点、相互帮方式,认真查摆问题,进行自我剖析和党性分析,开展批评与自我批评,达到净化思想、永葆纯洁、创先争优的境界;领导班子要召开高质量的专题民主生活会,班子成员相互谈心、批评与自我批评,深入剖析思想、查找问题。上级党组织要派督导组全程参与下级领导班子的专题民主生活会,可邀请党员包括已离(退)休老党员、群众代表进行民主评议、民主测评。三是结合实际工作开展好教育实践活动。党员干部,特别是领导干部,根据自身存在的问题以及党组织评议意见,制定整改措施,明确整改重点和时限。能改的马上改,一时解决不了的问题,要向党员、干部、群众说明情况,逐步加以解决;深层次的问题,要从源头上加以解决。要从群众最不满意的事情改起,从群众最期盼的事情做起,努力在解决作风不实、不正和不廉问题上取得成效,在增进同群众的感情、密切党群干群关系上取得成效,在为群众办实事、提高群众工作能力上取得成效,在加强基层服务型党组织建设上取得成效,让群众实实在在感受到党员干部尤其是领导干部思想、作风的变化和进步,以达到习近平总书记提出的“使全党同志对党章内化于心、外化于行”的总目标。
三、党章是我党与时俱进的规章制度,全党必须努力践行之
党章是我党与时俱进的根本大法,是全党必须严格遵守的规章制度。全党要牢固树立党章意识,真正把党章作为加强党性修养的根本标准,作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。在工作与生活中,要以党章为根本依据,判断各级党组织和党员、干部的表现;要以党章为基本标准,解决党内矛盾。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对党章意识不强、不按党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。
党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。各级领导干部要把学习党章作为必修课,走上新的领导岗位的同志要把学习党章作为第一课,带头遵守党章各项规定。凡是党章规定党员必须做到的,领导干部要首先做到;凡是党章规定党员不能做的,领导干部要带头不做。要严格按照党章规定的党员领导干部必须具备的六项基本条件,提高自身素质和能力,经常检查和弥补自身不足。特别是要在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。要严格执行党章关于民主集中制的各项规定,并落实到制定决策、选人用人等领导工作各个环节。要带头执行党的政治纪律,自觉维护中央权威,厉行工作规程,做到令行禁止,保证中央政令畅通。要严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,敢于坚持原则,勇于开展批评和自我批评,带头弘扬正气、抵制歪风邪气。要坚持党的群众路线,从群众中来、到群众中去,深入基层调查研究,亲近群众,联系群众,服务群众,做好新形势下的群众工作,朝气蓬勃地带领人民为全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义而共同奋斗。
习近平同志在带领新一届中央领导集体与媒体见面时说“打铁还需自身硬”。习近平总书记强调的“自身硬”,就是强调要从他律走向自律,由群众监督走向自我约束。由他律转化为自律的过程,也是思想道德境界不断升华的过程。思想道德修养的境界越高,达到自律的程度也就越高。以新党章为标尺,自重、自省、自警、自励,摆正位置,把他律转化为自律,努力从自己做起。要夙夜在公,勤勉工作,以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头,快捷、高效地做好工作。从中央改进工作作风的八条规定到惩治“舌尖上的浪费”等一系列雷厉风行的行动和全社会的热烈响应,我们应该感受到改进作风的紧迫性。在公开透明、开诚布公中改进作风,在严格监督检查、敢于较真动硬中转变作风,坚决反对和制止各种奢侈浪费行为。惟有这样,“四风”才能无处藏身,群众路线教育实践活动才能落到实处,党的生命线才能真正恢复。
我们学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,就要以“日日弹尘,天天洗脸”的精神清理思想,以“如履薄冰,如临深渊”的心态磨练自己,把党的优良作风扎根血脉、进入言行,切实做到以党章为镜加强和改进党性党风建设。这次群众路线教育实践活动,我以为就是对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的全面检验。全体党员通过这次活动就是要达成:始终具有党章意识,党员意识,做到一名党员一面旗帜;党的组织达到:一个支部一座堡垒。党群关系真正回到血肉关系鱼水关系。只有当全体党员始终牢记党的群众路线是党的生命线和根本工作路线,始终为民、务实、清廉,老百姓就会更加拥护中国共产党,党才能永葆生机,永葆青春,全面小康社会才能早日建成,中国特色社会主义道路才能越走越宽广。(作者系江苏省社会科学院机关党委副书记)
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